Những ai được mua nhà ở xã hội danh sách 12 đối tượng theo quy định 2026

Người mua nhà thường có thắc mắc đầu tiên sau khi tìm hiểu về dự án nhà ở xã hội là: liệu mình có thuộc đối tượng được mua không? Đây là điều kiện tiên quyết, cần xác định trước khi chuẩn bị bất kỳ giấy tờ nào. Bài viết tổng hợp đầy đủ 12 nhóm đối tượng theo Điều 76 Luật Nhà ở 2023 và các cập nhật mới nhất từ Nghị định 54/2026/NĐ-CP có hiệu lực từ ngày 09/02/2026.

Nhà ở xã hội dành cho ai?

Nhà ở xã hội không chỉ dành cho người nghèo hay người không có thu nhập. Đây là chính sách nhà ở dành cho một phạm vi đối tượng rất rộng, bao gồm cả người có việc làm ổn định, thu nhập đều đặn nhưng chưa đủ tài chính để tiếp cận nhà thương mại. Theo Điều 76 Luật Nhà ở 2023, có 12 nhóm đối tượng chính được hưởng chính sách nhà ở xã hội.

Chi tiết 12 nhóm đối tượng được mua nhà ở xã hội

Nhóm 1: Người có công với cách mạng

Bao gồm thương binh, bệnh binh, gia đình liệt sĩ và người có công với cách mạng theo pháp luật về ưu đãi người có công. Đây là nhóm được ưu tiên đặc biệt, được mua trực tiếp mà không cần tham gia bốc thăm.

Nhóm 2: Hộ nghèo, hộ cận nghèo tại nông thôn

Hộ nghèo và hộ cận nghèo theo chuẩn nghèo đa chiều quốc gia tại vùng nông thôn, thường được ưu tiên trong các dự án nhà ở xã hội tại các tỉnh.

Nhóm 3: Hộ gia đình tại vùng thường xuyên thiên tai

Hộ gia đình tại khu vực thường xuyên bị thiên tai, bão lũ cần di dời đến nơi an toàn hơn theo quy hoạch của địa phương.

Nhóm 4: Người thu nhập thấp tại đô thị

Đây là nhóm đối tượng phổ biến nhất. Theo Nghị định 54/2026/NĐ-CP, mức thu nhập tối đa để đủ điều kiện như sau:

Theo quy định mới từ 09/02/2026, thu nhập được xác nhận bởi Công an cấp xã. Người không có hợp đồng lao động như buôn bán tự do hoặc làm nghề tự do được phép tự cam kết thu nhập.

Nhóm 5: Công nhân, người lao động khu công nghiệp

Đây là nhóm đông nhất và được ưu tiên cao trong hầu hết các dự án nhà ở xã hội tại Bình Dương, Đồng Nai và TP.HCM. Bao gồm công nhân làm việc tại các khu công nghiệp, khu chế xuất, khu kinh tế, kể cả người đang ở trọ hoặc chưa có hộ khẩu tại địa phương.

Nhóm 6: Cán bộ, công chức, viên chức

Bao gồm giáo viên, bác sĩ, nhân viên y tế và cán bộ nhà nước các cấp theo quy định của Luật Cán bộ công chức và Luật Viên chức, chưa có nhà ở ổn định.

Nhóm 7: Lực lượng vũ trang

Sĩ quan, hạ sĩ quan nghiệp vụ, hạ sĩ quan chuyên môn kỹ thuật, quân nhân chuyên nghiệp, công nhân quốc phòng trong Công an nhân dân và Quân đội nhân dân.

Nhóm 8: Học sinh, sinh viên

Sinh viên các trường đại học, cao đẳng, trung cấp chuyên nghiệp và cơ sở giáo dục nghề nghiệp. Nhóm này chủ yếu áp dụng cho hình thức thuê, ít áp dụng cho mua nhà ở xã hội.

Nhóm 9: Người bị thu hồi đất, giải tỏa

Hộ gia đình, cá nhân bị thu hồi đất ở và phải phá dỡ nhà ở mà chưa được Nhà nước bồi thường bằng nhà ở hoặc đất ở tại đô thị.

Nhóm 10: Hộ nghèo, cận nghèo đô thị

Hộ nghèo và cận nghèo tại khu vực đô thị theo chuẩn nghèo đa chiều quốc gia.

Nhóm 11: Doanh nghiệp trong khu công nghiệp

Doanh nghiệp, hợp tác xã trong khu công nghiệp có nhu cầu về nhà ở cho người lao động, chủ yếu áp dụng cho hình thức thuê.

Nhóm 12: Người có từ 2 con đẻ trở lên (áp dụng từ 01/07/2026)

Theo Luật Dân số 2025, kể từ ngày 01/07/2026, người có từ 2 con đẻ trở lên được bổ sung vào danh sách đối tượng hưởng chính sách nhà ở xã hội, giúp mở rộng thêm nhiều gia đình có thể tiếp cận nhà ở xã hội.

Nhóm đối tượng ưu tiên không cần bốc thăm

Một số nhóm được ưu tiên mua trực tiếp mà không cần tham gia bốc thăm khi có nhiều người đăng ký cùng một dự án:

• Người có công với cách mạng và thân nhân liệt sĩ
• Người khuyết tật
• Phụ nữ (nữ giới)
• Người thuộc diện tái định cư

Công nhân khu công nghiệp không có hộ khẩu địa phương có mua được không?

Có. Công nhân đang làm việc tại khu công nghiệp trên địa bàn được đăng ký mua nhà ở xã hội dù không có hộ khẩu tại tỉnh đó. Điều kiện cần có là hợp đồng lao động với doanh nghiệp trong khu công nghiệp.

Người vừa là viên chức vừa làm thêm bên ngoài tính thu nhập thế nào?

Tính tổng thu nhập từ tất cả các nguồn. Nếu tổng thu nhập vượt mức quy định, người mua nhà sẽ không đủ điều kiện về thu nhập dù đủ điều kiện về nhóm đối tượng.

Người nước ngoài có được mua nhà ở xã hội không?

Không. Nhà ở xã hội chỉ dành cho công dân Việt Nam theo quy định của Luật Nhà ở 2023.